MINISTERE DE L’AGRICULTURE, DE L’ELEVAGE ET DE LA PECHE

 

PROGRAMME NATIONAL D’INVESTISSEMENT AGRICOLE ET DE SECURITE ALIMENTAIRE                       
  -PNIASA -

     

Juin 2010

Table des matières

LISTE DES ABREVIATIONS
RESUME EXECUTIF
Introduction

1.     Origine du programme  (historique  du programme)
2.     Champ couvert par le plan d’investissement
2.1    Réalisations récentes, tendances actuelles et perspectives
2.2    Options stratégiques de la croissance agricole, de réduction de la pauvreté, et de sécurité alimentaire
2.3    Ciblage et approche genre
3.     Description détaillée des programmes et justification des priorités au regard des orientations du PNIASA
3.1    Vue d’ensemble du PNIASA
3.2    Sous-programme 1: Promotion des filières végétales
3.1.1.    Composante 1 : Gestion durable des ressources naturelles
3.1.2.    Composante 2 : Infrastructures rurales
3.1.3.    Composante 3 : Développement des filières  vivrières
3.1.4.    Composante 4 : Développement des filières d’exportation
3.2.    Sous-programme 2: Production animale
3.2.1.    Composante 1 : Développement des filières d’élevage traditionnelles
3.2.2.    Composante 2 : Promotion des petites et moyennes entreprises d’élevage
3.3.    Sous-programme 3: Production halieutique
3.3.1.    Composante 1 : Intensification de la production piscicole
3.3.2.    Composante 2 : appui à la pêche continentale et maritime
3.4.    Sous-programme 4: Recherche et conseil agricoles
3.4.1.    Composante 1 : développement des technologies améliorées
3.4.2.    Composante 2 : diffusion des technologies améliorées
3.4.3.    Composante 3 : gestion des systèmes de recherche et de vulgarisation
3.5.    Sous-programme 5 : renforcement institutionnel et coordination sectorielle
3.5.1.    Composante 1 : Amélioration de l’environnement institutionnel du secteur
3.5.2.    Composante 2 : Renforcement des capacités de gestion du secteur
3.5.3.    Composante 3 : Promotion du droit à l'alimentation et de la bonne gouvernance autour de la sécurité alimentaire et nutritionnelle
4.     Cadre logique de présentation des résultats
5.     Evaluation des coûts  et plan de financement
5.1    Résumé sur le calcul des coûts du PNIASA
5.2    Mécanisme de financement du PNIASA
5.3    Perspectives de financement du PNIASA
5.4    Appel au positionnement des PTF pour le financement du PNIASA.
6.     Analyse économique et financière
6.1    Performances du secteur agricole au Togo
6.2    Besoins financiers à long-terme pour atteindre les objectifs de l’OMD 1
6.3    Performances avec le PNIASA
7.     Mécanisme de mise en œuvre..
7.1    Modalités de mise en œuvre
7.2    Pilotage du Programme.
7.3    Coordination générale
7.4    Systèmes d’Analyse Stratégique et de Gestion des Connaissances (SAKSS)
7.5    Appui technique pour la mise en œuvre
7.6    Principes de base pour la mise en œuvre
7.7    Dynamiser, professionnaliser et responsabiliser les organisations paysannes
7.8    Promotion du secteur privé agricole
7.9    Le financement
7.10    Gestion fiduciaire.
8.     Synergie entre les programmes
9.     Implications pour les politiques publiques
9.1    Au plan institutionnel>
9.2    Au plan financier
9.3    Conditions propices pour le financement du secteur et l’intégration régionale
10.    Mesures de sauvegarde ou d’accompagnement
10.1    Mesures environnementales et sociales
10.2    Mesures institutionnelles
11.    Evaluation institutionnelle..
12.    Suivi évaluation
12.1    Mise en place d’un système de suivi-évaluation axé sur les résultats
13.1.1    Outils de programmation et de gestion opérationnelle.
13.1.2    Principaux supports du suivi-évaluation
13.1.3    Outils de mesure de la performance
12.2    Cadre  institutionnel du système de suivi-évaluation
13.2.1    Missions et attributions de la division de suivi-évaluation
13.2.2    Architecture de la division de suivi-évaluation
13.2.3    Activités de la division de suivi-évaluation
13.2.4    Missions de suivi évaluation
13.2.5    Supervision.
13.    Evaluation des risques
ANNEXES
Annexe1. MATRICE DES SOUS PROGRAMMES, COMPOSANTES DU  PNIASA
Annexe 2. Matrice des coûts
Annexe 3. Formulaire Appel au positionnement des PTF pour le financement
Annexe 4. Matrice des indicateurs (CADRE DE SUIVI EVALUATION DU PNIASA)

 

Liste des tableaux

Tableau 1 : Vue d’ensemble des sous-programmes d’investissement productif
Tableau 2 : Estimation du budget du PNIASA..
Tableau 3 : Objectifs quantifiés de production végétale annuelle
Tableau 4 : Estimation budget  gestion durable des ressources naturelles
Tableau 5 : Estimation budget infrastructures rurales
Tableau 6 : Estimation budget  filières  vivrières
Tableau 7: Estimation budget filières d'exportations
Tableau 8: Objectifs quantifiés de production animale annuelle
Tableau 9: Estimation budget composante intensification de l’élevage traditionnel
Tableau 10: Estimation budget appui à l’émergence et à la promotion des PME
Tableau 11: Objectifs quantifiés  de production halieutique annuelle
Tableau 12 : Estimation budget intensification de la production piscicole
Tableau 13 : Estimation budget appui à la pêche continentale et maritime
Tableau 14 : Estimation budget développement de technologies améliorées
Tableau 15 : Estimation budget diffusion de technologies améliorées
Tableau 16 : Estimation budget coordination, gestion des systèmes de recherche et vulgarisation
Tableau 17 : Estimation budget amélioration de l’environnement du secteur
Tableau 18: Estimation budget du renforcement des capacités de gestion du secteur
Tableau 19 : Estimation budget droit à l’alimentation
Tableau 20: cadre logique du PNIASA
Tableau 21:Objectifs quantitatifs dans les 3 sous programmes d’investissement productifs
Tableau 22 : Estimation budget récapitulatif du PNIASA
Tableau 23 : Estimation budget récapitulatif du PNIASA
Tableau 24 : Récapitulatif des besoins d’assistance techniques spécifiques
Tableau 25 : Canevas de présentation du  Plan de Travail Annuel (PTA)
Tableau 26 : Canevas de présentation du Plan de Consommation de Crédit (PCC)
Tableau 27: Canevas de présentation du Plan de Passation des Marchés (PPM)
Tableau 28: Canevas de présentation du tableau des Indicateurs
Tableau 29: Tableau d’évaluation du Plan de Travail Annuel
Tableau 30: Canevas de présentation du tableau de suivi du PCC
Tableau 31: Suivi du Plan de Passation des Marchés (PPM)
Tableau 32: Canevas de présentation du tableau de suivi des  Indicateurs

Liste des figures
Figure 1:Incidence de la pauvreté en 2015 avec des stratégies de croissance alternatives (%)
Figure 2: Vue d’ensemble du PNIASA
Figure 3: Financement requis par scenarios (milliards de FCFA)
Figure 4: Organigramme du PNIASA
Figure 5: Mécanisme Institutionnel Du PNIASA
Figure 6: Schéma de relation entre les directions techniques
Figure 7: Schéma fonctionnel du SAKSS